与此同时，依然占有大量土地的地主富户们，日子也是越来越难过。农作物的价格一天比一天低，赚到的越来越少不说，人手也越来越难招，招人的工钱涨得还越来越快。

要是再遇上个什么干旱洪水，百姓还能领到朝廷发放的救济粮，可富户家的下人就不行了，毕竟他们不属于朝廷，而是家奴，只属于主家，朝廷是不会发救济粮的。

能怎么办呢？总不能让下人们活活饿死，富裕点的主家只好咬牙掏粮食养活他们，而小点的家族，就只能送还卖身契，给下人恢复平民的身份，让他们去领朝廷的救济粮了。

这样一波波下来，囤聚田地的中小家族越来越少，大量的百姓恢复了自由之身，成了要给朝廷纳税的百姓。

而富裕的家族为了保住自家的富贵生活，不得不拿出家里的积蓄，参与到朝廷的工厂计划中来，他们掏了钱，出了人，能得到一部分股份，未来靠着这些股份，也能吃喝不愁了。

而一些舍不得家产的人，家中的产业渐渐被挤兑，不得不靠变卖家产过活。

对于这些跟不上时代步伐的人，只能渐渐被淘汰，革命的浪潮既然已经开始，就不会为任何人停留。

随着税收的增长和各个工厂的收入增加，朝廷聚集了大量的钱财，基础建设和慈善就因运而生。

基础建设不仅给百姓们带来了巨大的好处，生活越来越便捷不说，抗压力抗风险的能力也越来越强。同时也提供了大量的岗位，许多被解雇的奴仆都投入了基建的行列，但依然需求量巨大。

为了得到更多的人口，和生产产品的倾销，朝廷启动了‘远行计划’，开启丝绸之路，海上贸易，把商品卖出去的同时，也买入大量的劳动力，以及其他地方的产品，支持周朝的建设。

随着技术的飞速发展，原有的教育水平已经不足以支撑现在的需求，学校是最先建立起来的，由国库支持，各地政府合办，各个等级的学校开办起来，招收所有的有户籍孩童。

等这些孩童从各个学校毕业，就会进入各个单位，成为大大小小部门的管理层。而能坚持到最后的，依然参加科举，成为朝廷的栋梁。

只是现在的科举较之以前，改变不可谓不大，由皇帝下令，翰林学士们共同研究，历时五年，才终于拿出一套行之有效的办法。

既兼顾了儒家学问的学习，又加强了各种学科的渗透，分科制度必不可免。

于是，在玉路书院和各个学子研究完儒家学问之后，各个分科的教辅书也提上了日程，一时间，各种教辅书多达上百种，比之后世也不逞多让了。

教育占了国库支出的一部分，另一部分就是养老院和孤儿院了，不过这个年代没有退休的说法，养老院和孤儿院直接合并，称为育善院。院里由行动方便的老人带着已经满三四岁的孩子，照顾行动不便的老人和幼童。

每个孤儿院分配一些工人的家属，让她们参与期间的管理，及帮着照顾老人和幼儿，为了奖励她们的辛苦，不仅给了高新，还承诺做满二十年，就给他们家分配一个工人的名额。

但如果管理的不好，或者有中饱私囊的情况，让院里的老人和孩子遭受不好的待遇，她家所有的工人都施行连坐，统统下岗。

朝廷定期给院里发放物资的同时，也会暗中派人查访，而且还设立了举报制度，让百姓们监督，如果举报的情况属实，那他家就可以增加一个工人的名额。

所有被选入当育善院的大姐大婶们高兴的同时，也极为小心，就怕一个不认真，丢了这份高新的工作不说，还连累家人。

为了让当地的官员对育善院上心，朝廷还把院里孩童的成才算作官员的考核之一。

他们所管辖的当地育善院有多少孩子成了工人，有多少孩子考上了科举，统统是这些官员们的业绩，由不得他们不上心。

当然，慈善肯定不仅仅是这些，还有医疗，还有其他各个方面，就不一一细说了。

随着周朝越来越繁荣，百姓们的日子越来越好过，外族对于周朝纷纷眼红不已，可惜，在计划的最初，军事就是皇帝最重要的一项目标，其中几乎有三分之一的资金都投入其中。

安西并不知道皇帝是怎么利用，怎么发展军事的，这个就连林如海也不知道。

说是出于防备也好，或是出于机秘也好，皇帝没有和安西林如海透露的意思，两人也没有探究的想法。

不管这个计划，他们参没参与，都是知情人，而且是知道全盘计划的人。皇帝无论如何都不会容忍他们再接触军队上的事，林家包括林家的姻亲都不会也不能和军队有联系。