杨士恒道：“缫丝工艺比棉纺复杂，再则棉纺是在西洋珍妮机的基础上生产，如今还未有人见过缫丝机是什么模样，全靠着人去实验。”

昭宁帝道：“还能加大投入否？国企司的账上还有多少银钱？”

杨士恒苦笑：“银钱乃其次，天下工匠都奔赴去了江西，却也是不够。光国企这一块，缝纫机在改良，船舶制造的先期研发，钢铁锻造皆不能缺人。虞衡清吏司的火器改良占了大头。朝廷苦无算学、机械人才久矣，一时半会儿难以追上。”

昭宁帝头痛，他急需丝绸换钱，岁入实在太磕碜，时时捉襟见肘。这才年初，预算就已支出了一半，丝绸是最畅销的商品，偏偏囿于产量，有钱赚不着。对比珍妮机与土法纺纱的速度，有脑子的人都算的出来人均产量的差异。

杨士恒又道：“年前引进了飞梭技术，纺织再不似以往那般纯手工，速度快了十倍。然即便如此，江西的棉布依然供不应求。臣之见，可四处增设厂房。人总离不得衣食住行，咱们也不一定就在自家港口卖与西洋人，还能开了船卖去南洋。朝鲜、安南等地接壤，更好做生意。体量虽小，积攒起来便可观了。”

昭宁帝道：“这不是没船么？”

杨士恒道：“无需西洋那般大船，只别叫朝中官员插手，鼓励商人往南洋去，朝廷只在海关收进出口货物的税，自有商户不畏艰难险阻下南洋。有纺纱机与缝纫机，成本降了一半还多，南洋朝鲜再是贫穷，谁又真能不穿衣裳？一样是衣裳，自是便宜的更好。”

昭宁帝觉得顺了点气：“罢了，此事你同人仔细思量，还有，注意控制棉花规模，休侵占太多田土，光有银钱没有粮食易生乱象。”

杨士恒道：“朝鲜亦产棉花，不若从朝鲜购买，由海运运输到江南进行纺织，再销往南洋。西洋人前次尝试着贩棉布，却是运输成本高昂，虽比土法便宜，但被江西棉布冲击，赚头太少。商人逐利，洋人的东西我们要的不多，不利于合作。臣以为，随着机器的使用，可逐渐与他们购买钢材。咱们的钢产量始终上不去，终究是要进口的。商场上皆是如此，你来我往，方见繁华。”

昭宁帝灵机一动，笑出声来：“这些你们工部官员商议去，我管不了那么细。”

杨士恒应了。

昭宁帝又问左右：“太傅呢？”

赵太监答道：“应在上书房理事。”

昭宁帝笑道：“原是皇子们上学的地方，倒叫她使成了衙门。也罢，近朱者赤，叫皇子们打小儿接触下朝政也是好的。”

赵太监亦笑道：“大公主喜欢太傅，日日跟着太傅，太傅理事她就写功课。闹的别的殿下们也跟着进进出出，难为太傅竟也不受干扰。”

李初晖就是昭宁帝派去盯着庭芳的，见女儿能盯住人，昭宁帝心下大慰。他不是不信任庭芳，实在是怕徐清学的太好，将来生出不必要的争端。今年徐清将要启蒙，他会仔细挑拣好的嬷嬷并先生教导。徐景昌的长子，未来的定国公，固然不希望他满脑子治国之道，也不希望养成纨绔子弟。

挥退杨士恒，不多时昭宁帝便等到了庭芳。如今乾清宫被庭瑶狠狠收拾过一遍，再不似筛子。昭宁帝赐坐后，开门见山的道：“我方才有了一条好计。”

庭芳笑道：“臣请陛下赐教。”

昭宁帝道：“江南，土地极难收回。才杨士恒同我说，叫朝鲜种棉花，在江南设厂，做成衣裳销往南洋。思路非常好。可是在江南设厂，难免便宜了豪强。横竖珍妮机在我们手上，他们想仿也无人才。那我们便出个政策，拿土地换珍妮机。棉纺生意暴利，虽不如土地稳定，却是能吸引许多胆大之人。即可逐步蚕食土地，慢慢变成王田。山东的王田已有成效，先不提豪强的庄园，至少今岁的收成已是可观。江南是最难啃的骨头，若能不显山不露水的分化，别的地界儿更加容易了。”

庭芳抽抽嘴角，尼玛这招太黑了！江南有豪强，但江南的繁华由密布的中产而奠定。中产对田产可没有过强的执念！江西的棉布长期供不应求，军需不算，湖南湖北等地因地利不便，且还买不着隔壁江西的棉布成衣。在江南设厂，不独可出口南洋，亦可供江南几省消耗。江西的专做军需，湖南可设厂自给自足。天下人人要穿衣，纺织厂开遍大江南北都不稀奇。旁的不论，利润太恐怖了。于是心更黑的补充了一句：“可请商户参股，朝廷四成，商户六成。皆大欢喜。”

昭宁帝心道，若论心黑手狠，只服叶太傅。朝廷参股，保证朝廷利益的同时，避免了地方官的盘剥。商户参股，则调动了商户的积极性，朝廷是不可能出人去做销售的，但商户定然要去。有了四成的利，头几年不收税也使得。必然有商户不要命的冲进来。他们会成为新的势力，直达天听的势力，自然而然的挤兑、逼迫原有的豪强地盘。不过是借力打力的变种。唯一可虑的，乃朝廷的信誉不好，商户未必就敢与朝廷合作。