“没有监管自然会滋生腐败，就像朝廷设立监察院，御史台来监察百官是一个道理，当然，臣女这里所指的，是一些大型的慈善机构，如朝廷设立的育婴堂，养济院等，又如民间的惠民医馆，福田院等，前者是朝廷设立，也吸纳民间的捐助，后者是民间自发集募资金，这等机构一般规模较大，投入的财力颇厚。

“以惠民医馆为例，因为金陵善人多慷慨又大方，募集到的资金按当下的开支，足可以支撑三年之久，大家也都是信得过臣女，故而都不曾有人提出要看账册，过问资金去向，但臣女还是命人做了账册的，每一笔开销，收治了多少人，治愈了多少人都有记录，届时会予以张贴公示，让大家知道自己捐助的资金都用在了哪儿，自己的善行可曾结了善果，这些是臣女在开设惠民医馆前便想好了的，别人信任你，你也要拿出让别人可以信任的举措来。”

皇甫少烨欣然点头，陆小宁在这一点上做的极为细致与妥帖。

“但臣女以为，惠民医馆只是特例，事实上，很多慈善机构因为监管不力，成为了滋生腐败的温床，臣女在淮安的时候就听说过，有些地方的育婴堂会偷偷卖掉孩子，有的会卖去无子嗣的家庭，这还算好了，有的会将有姿色的小女孩和男童卖去青楼或南风馆，而在其记录上，这些孩子无一不是病故了。”

皇甫少烨的眉心蹙了起来，原本就不太好的脸色更显沉郁，怒气隐约可见。

“还有养济堂，本是朝廷为了让那些老无所依之人有一席栖身之地，可那些老人们过的如何？怕是朝廷从未去关注过。吏部郎员外黄大人的夫人就曾跟臣女说过，她在湖北的时候，想要给当地的养济堂一些资助，还特意去养济堂看了，见到里面的老人穿着崭新的衣裳，吃的也好，当即就捐了三千两，那一次去是事先约好的，后来黄夫人又去了一次，不曾事先通知，结果看到的是养济堂的护工在殴打老人，里面的老人大多骨瘦如柴，目光呆滞，身上带伤，活的比猪狗都不如……”

皇甫少烨怒了，攥起拳头一拳砸在了桌案上，发出嘭的一声巨响，骂道：“着实可恶。”

若是情况属实，那这些善堂还能称之为善堂吗？简直就是人间地狱。那些打着行善的幌子，带着伪善的面具的人就是恶魔。

杜公公又惊又急：“皇上，您仔细伤了手。”

陆小宁看了眼他因为紧握拳头而骨节发白的手，顿了顿继续说道：“至于民间的慈善机构，臣女了解的不多，但臣女知道，一般建立了慈善机构后，召集人鲜少会亲力亲为的去主持，多是请人主持，数万两甚至十几万，几十万的资金操控在一人手里，此人是否能过手而不留就不可知了，但此人若是有心从中捞一笔是很容易的，以次充好，虚报账目，方法多的是。”

☆、第815章 把心还来

皇甫少烨当真被陆小宁这番话给震惊了。

“你这些听说的事，有几分把握是真的？”

陆小宁斟酌了一下：“如果皇上派人去查，暗查，臣女以为十之有五。”

朝廷设立了慈善机构，每年的拨款额度有限，那些人捞不到油水还得伺候这些孤寡，能心甘情愿吗？能不想法子捞吗？加上朝廷对这些慈善机构的监管根本就是形同虚设，例行公事的检查，看到的都是他们营造出来的虚假，走走过场而已，说不定还上下勾结，一起牟利呢。

她不说十有八九就是怕他会气炸，事实的情况肯定比这样还要严重。

“杜松，去宣监察御史来。”

“皇上，如果您想知道实情，还是不要派监察御史的好。”陆小宁建议道。

皇甫少烨目光冷凝：“你的意思是监察御史不可信？”

“不是说完全不可信，可以往不也是他们去监察的吗？可曾查出什么来了？”陆小宁道。

什么都没查出来，可见这里面有猫腻。

皇甫少烨怔了半响，道：“传顾十风。”

这件事，还是得让最可信之人去查。

“你既然早就知道这些问题的存在，怎么不早告诉我。”

陆小宁发现他的自称又改成“我”了。这是他不跟她见外的表现。

“臣女认识皇上好像也没多久，前前后后加起来还有十一个月没见面呢。”陆小宁淡淡地说道。

这话在皇甫少烨听来，便听出了几分幽怨，不禁想起她被那陈子阳威胁北上，一去就是三个多月，帮他解决了三劫教，狠狠打击了陈子阳，之后他跟她置气，两个多月不见她，她也负气一走又是五个月。

于是，皇甫少烨心里便多了几分歉疚。