实在是好生无耻。

祁然侧头移开视线，唇角不自觉的上扬了两分。

议论声还未停歇，承德帝揉了揉眉心厉声吼道：“行了，这是朝堂之上不是市集乡野，吵吵嚷嚷的成何体统，这有法子说就是了。”

“启奏陛下，”大理寺卿魏仲廷出列应话，“臣认为解决喀什一事其实不难，历年历代不是没出过割让出去的城池回归一事，就拿庆历年间来说，丰门关不也是从北燕手上归还的吗，丰门关百姓聚集闹事受人怂恿想要同中央抗议取消税收，先帝直接调兵镇守，将那几个闹事之人找了出来，杀鸡儆猴再安抚民心彰显大晋天威仁君之德，百姓惶恐万分，自然没了那份心思，镇压不难，难的是如何让民心所向。”

他说完歇了口气又继续道：“喀什的玉矿是由百姓选取的地头管辖，多是当地识玉大族，包括人员调配，开采，选石，运石，开石，切割，识玉选玉那都是祖上就传下来的流程和规矩，这么多年一向如此，非一朝一夕可以改变，大晋若想接管玉矿，怕是没那么容易，他们对驻兵已然排斥，若是强行以武力镇压，百姓自然不服，若能不战而屈人之兵，为何还要浮尸百里，因而当务之急是如何平衡中央和地方的规矩，让喀什真正认清他们是大晋子民，我们与他们是友，南甸才是敌。”

一番话说的有理有据，承德帝皱着眉沉思，“以你的意思。”

“镇压是必须的，但是镇压后又该如何治理喀什，这才是问题所在。”

“启奏陛下，臣有一法子能解喀什一事。”

这声音一起，人群突然躁动了起来纷纷抬头朝着声音来源望去。

季思也下意识抬头看一眼，瞧清说话这人是谁后，感到有些震惊。

这话是孔令秋说的，他任职礼部侍郎以来一直很低调，也无多大存在，朝中大多数官员对这个侍郎的印象光记得他是孔家的人，除此之外什么印象也无了，今日见他出声众人都觉得有些讶异，当真是不鸣则已一鸣惊人。

承德帝也是同样的惊讶，抬了抬头道：“说与朕听听。”

“是，”孔令秋迈了一步，躬身行了礼，才不慌不忙启口，“喀什一事难就难在喀什起地方百姓推选出来的地头管辖，这是老祖宗留下来的规矩，故而大晋却是派遣官员过去接管，自然会同地方势力产生摩擦，这是必然趋势，大晋有严格完善的律法制度，矿工虽不算奴籍却是需要入匠籍，受中央统一管理，可喀什不少百姓以开采玉矿为生却未入匠籍，臣冥思苦想许久，想出一法。”

他停顿偏片刻，微微抬眸，“制衡，分权，因俗而治，推行分权法。”

朝堂肃穆，群臣无声。

从孔令秋说到第三句话的时候，祁然就抬起了头，一直到最后一个字音落下，脸上的神色有些复杂。

杜衡亦是同样，他侧头望向季思。

后者却没有多大情绪起伏，只是勾唇笑了笑，一副淡然处之的模样。

有点意思。

这个孔令秋果然有点意思。

不容小觑啊！

孔令秋那番话一石激起千层浪，众人看他的眼神都多了些说不尽道不明的含义，承德帝稍稍一想就明白那几个字是何用意，连忙追问：“怎么制衡？怎么分权？又怎么因俗而治？”

“推行两史共同管理喀什，一史由喀什地头任职为右史，不受中央管理却为四品官员，享四品官员同等俸禄，一史由中央派遣官员为左史，右史管辖喀什矿区相关事宜，左史管理城中百姓税收安全巡察，统治喀什区域内不同区域职责，采取“因俗而治”统治方法建立两套治理律法体系，双方互相制衡，互不干涉，遇事决策需得共同而定，决策难定可由喀什所属地方区三司商议，”孔令秋从袖子掏出本折子，往前走了一步，躬身道：“臣连夜将分权法的种种写下，还请陛下过目。”

“呈上来。”

孙海走下去拿过折子又回了原位小心翼翼得递过去。

承德帝接过折子匆匆看了一眼，龙颜大悦，连道三声好，“好，好，好！大晋能有孔爱卿这般能臣，实属大晋之幸，此事就交给爱卿全权负责，待朕下道旨，爱卿择日便去喀什，此事解决爱卿回京之日，朕必重重赏你！”

“臣遵旨！定不辜负陛下期望！”

孔令秋转身回到原位之时，视线同季思对上了，他颔首轻笑，后者有些疑惑却也回了个笑。

朝会开了许久下朝时满朝文武都显得有些疲惫，季思低着头沉思，步子迈的不大，渐渐就落在了最后。

杜衡回头时瞧见了他，故意放慢了脚步，等人赶了上来，隔着段不近不远的距离，抬头直视着四散的人群问：“孔令秋这事你怎么看？”