秦胜起身，把批完的一堆奏折送过来，只见季琛拿着一个小册子在登记朝臣名字，目光有一瞬间的凝固，心里升起一股不详的预感，“陛下, 您这是？”

季琛镇定记下最后一个名字, 合上册子, “随手记一笔而已, 打算给他们找点事情做。你放心, 等我心情好了，指不定就把他们名字给划掉了。”

秦胜不由想到了话本里的某句话，所谓君子报仇，十年不晚，那皇帝找茬呢？那可真就一天从早到晚都可以不停歇。

翌日上朝，百官的队伍果然最为齐整，季琛目测扫了一眼，只见队伍比昨天还要长一截，人排到了宣政殿门口还差点没站下。看来，今天是人数最多的一天，有一些人季琛都没认出来，应该是一些只有勋位无实权的大臣都跑来了，明显想凑个热闹。

“诸位，”季琛手里翻着奏折，直奔主题，“自秦相致仕，朕日夜翻阅奏折，冥思苦想，深感奏折内容繁多，确实需要人辅佐一二。”

还没说完，季琛就听到底下有人沉不住气，呼吸声变得粗重，站在前列的一些老臣倒是镇定自若，只是一个个目露精光。

季琛拿起一本奏折，话锋一转，“只是朕也发觉，近年来越国上下变动不少，现在又有各地事务统一筹划、运河建设、文字改革反馈、科举筹备等事，需要上折子的内容也多，秦相当时也说过，他一人忙不过来。正好，秦胜与朕商议一番，决定创内阁制，设五位阁老，帮助丞相减轻负担，其中首辅统领内阁，阁老对奏折的意见可作票拟，对奏折的内容进行批阅。”

百官顿时哗然。

内阁？

秦胜不得不站出来，对此详细解释一番，说白了，就是个投票权，对于奏折上的内容他们可以审批或者给建议，再进行内部投票，当然，他们投完了，陛下再审议，不通过一样可以给打回来。

最后的选择权，还是在陛下身上。但是，五位内阁阁老的投票结果，也会影响到陛下的判断，而且他们可以将他们的意见写在红票上传递给陛下，直接影响上意。如果五位阁老与陛下的意见均相左，则再次商议，直到达成一致。

礼部尚书江子林还在沉思，站在他身后的一人却忍不住了，礼部侍郎先行站出来，“陛下，遵照古法，若事务众多，可立左右双相，两人同朝共治。”

季琛撑着下巴，“左右双相，那他们谁大谁小？意见不一致当如何？”

礼部侍郎毫不犹豫道：“自古以来都是以左为尊，左相右相自然也是左相更加尊贵，更应当注重左相的意见。”

季琛再问：“那左相和右相，何必并列相位？不如就干脆叫右相给左相打下手，既然有差异，就应该分出差别来。”

礼部侍郎一时语塞，“这，这，百年前便是如此……”

季琛淡淡道：“百年前，越国还没建国。”不然怎么叫做改朝换代？

按下被季琛堵到说不出话来的下属，见季琛执意如此，礼部尚书认真开始分析可行性，“陛下，敢问这些内阁职务，可有明晰划分？”

季琛自然早就有了腹稿，“五位阁老都是一品，在原有职位上进行加封，两位出自文官，两位出自武官，一位出自宗室，首辅由朕钦点便是，具体的人选和制度，朕还在思索，也需要诸位一同完善。”

底下的众多朝臣开始沉思，如果不能反对，怎么才能在其中得到更多的好处？

可说到底，把丞相变成内阁，丞相的权利缩小了啊！

有人凝眉沉思，在想要不反对一下，也有人不置可否，横竖和自己关系不大。

“陛下，臣有本奏。”一个清脆的女声响起。

朝臣们扭头向后看去，这才看见毕萱上前一步，她拿着象笏，“陛下改内阁制，臣亦有言，还望陛下修改女官制度。”

这是毕萱走的最惊险的一步棋，她需要更多的支持。在和季琛商量过一轮后，她决定今日便把女官制度给砸实了。

女官亦设六局，分管皇宫诸事，每隔十日需觐见陛下一次汇总汇报，毕萱还不忘强调，如今进入初选的秀女大多出身优秀、颖悟绝伦，便是不能为后宫嫔妃，也可作为女官帮助陛下打理皇宫。

季琛略微有些为难，故意叹气一声，“这可都是好人家的姑娘，怎么能在宫中耽误年华？朕看还不如让她们归家自嫁吧。”

“陛下！”督察院的副使二话不说率先上前，扑通一声跪下，膝盖砸在地板上，季琛听着都嫌疼，只见他继续道：“能进入皇宫、得见天颜，便是小女之幸，便是作为宫女为陛下烹茶打扇，也是她的福气。”

参与选秀的人家只来得及注意到“每隔十日觐见陛下一次”，纷纷应和不已，赵参议更是慷慨直言，“臣养育女儿，如今不论是她在后宫让陛下一展笑颜，还是在六局助陛下打理皇宫，都算是报效朝廷，于国有益。”