朝廷是按照人头，也就是按照每家每户人口的多少来征税，这对于底层百姓而言，简直就是一场灾难，明明家中没有多少田产，辛辛苦苦为地主种地只得微薄的粮食，却还要为家中的人□□出不少的税，也正是因为如此，乡下才会出现溺死婴儿的事件。

每多一个人口，那就意味着要多交一份税，若是个男孩长大还能当劳力替家中分担，而若是女孩则往往被视为“吃白食”的，所以越是贫苦的地区，溺死的女婴越多，这事在弘晖调查育婴堂的时候就有些了解，心里一直积攒着一些想法。

如今朝中已经有人提出想要废除这种人头税，以田亩税来代替，也就意味着田地越多的人家，要交给朝廷的税就越多，这样朝中税收的主要对象就从广大穷苦百姓转向了那些富绅地主，这也就是朝中众人反对的原因。

朝中那些大臣们，哪个不是家资丰盈地产丰富，这种改“人丁税”为“田亩税”是直接在动他们的利益，故而这项政策迟迟没有成功。

而弘晖这次在折子上所写的则是内容更详细，将期间会涉及到的各项都提点出来，可谓是个完整的方案，只要交上去就随时能实施那种。

而且他有后招，能保证这政策不仅不会受到阻拦，甚至还会得到朝臣们的大力支持。

第59章 二合一

弘晖想到的大招, 其实就是扩大出海的受益群体，如今在大清远洋贸易公司入股的都是京中权贵，每次出海都能带回巨额的利润, 却被完全垄断在京中百官手中, 那些地方官员与豪强们心里未必没有想法, 只是却没有办法，而弘晖则是打算给他们一个选择。

他打算扩大出海入股范围，让地方各省份成立商号，地方官员与豪强们则是以地方商号的身份来入股京城远洋贸易公司。

不仅如此, 他还打算让商船去更远的地方, 如今远洋贸易公司派出去的商船去的主要是从南洋到欧洲这一带，弘晖没有打算彻底放弃这些市场, 而是想要增加人手，去开发美洲那边的市场, 甚至还有东瀛这边。

美洲多金矿, 日本多银矿，只要准备好货物, 将商船派过去不愁赚不到银子。

如今的美洲已经被欧洲人开发了两百来年，那里已经有不少的白种人, 但是那块大陆占地不小, 范围广，肯定还有不少尚未完全开放出来的地方, 弘晖此时派人过去占下, 其中的价值绝对是不可估量。不过想到美洲土著所遭受的残忍屠杀, 弘晖觉得有必要叮嘱出海人员勿造杀孽。

其实他对自己的民族还是挺有信心的，虽然如今是满人占天下，但是自入关以后就如同汉人一般读儒书学礼仪, 心中都是讲究道义，如今派出商船求财，却没有要谋害人性命的打算。

弘晖心里有蠢蠢欲动的想法，在后世美洲那一块基本上都是沿用欧洲那边的民族语言，像是北美那边多是英语，而南美则主要是以葡萄牙、西班牙语为主，他想着既然要派人手去美洲那边，不妨发展出一个据点，也将他们这汉语发展传播一下。

语言与生活习性很容易影响人们的心里倾向与选择，在后世英语作为最多的民族使用语言，仿佛他们天然便是站在同一个阵营，而他们汉语虽然说的人数也很多，但主要还是集中在国人群体上，一旦走出国门就容易遭到排挤、抱团孤立，而如今他有了一个让汉语早点走出国门的机会。

不过这点暂且先不急，还是得将手头出海的事情给敲定再说。

若是在以往，康熙肯定是不会乐意让这么多的人参与到出海中来，而且还涉利这么广，极有可能就造成人心动荡的局面，但是弘晖提出的变革实在是太令他动心，原先朝中大臣们对税收的变革也不过是提出了一些模糊的概念与想法，弘晖递上去的折子却是详尽地描述了关于“摊丁入亩”的具体操作。

不仅仅是改“人丁税”为“田亩税”，弘晖在折子上还提到了要放松对户籍的控制，让农民和手工业者可以自由地流动起来。其实如今有很多农民根本没有田产，而户籍控制得紧，他们轻易不能离开家乡太远的地方，没有办法出去另寻出路，只能为大户租佃田地来耕种得到微薄的收获，甚至还要面临着那些地主豪绅们的剥削。

但是弘晖提出了放松户籍，农民与匠人们就有了更多的选择，这对那些地主大户们也同样是一种震慑，若是剥削过度，他们的佃农很可能会选择放弃租佃田地而去城中谋取其他的出路。

对于弘晖而言，这样城中有更多的劳动力，不管是对工坊的运作，还是对如今的市场经济都有刺激作用。不仅仅是弘晖的工坊，在江南那一带，丝织业发达，早在前朝就已经出现了雇佣现象，若是此次能将户籍管理放松，估计这种工坊将会在全国各大城镇兴起。