和他一道闹事的几个男人，默默退到人群后方，看元锦的眼神有畏惧也有不屑。

“此前公告之事，绝无戏言。”元锦漫不经心地看了一圈，漠然开口，“在我的辖区内，人没有三六九等，你们若真觉得自己出身高贵，去留随意。青楼里出来的姑娘没病，不论你们信不信，我学过医相信自己的医术。”

所有姑娘她都亲自体检过，有病的安排到别的地方，正想办法给她们治病。

没病的才安排出来工作。

“城主大人，我们家五口人，人人都能分到田地吗？”有人小声询问。

“人人都能分，年后土地署会分批通知你们分田地，分给你们之后就是你们自己的财产，但不可买卖不可转让。粮食有了收成，按比例上交公粮给衙门，各家做买卖的收入，第一年不收税。”元锦抬眸，“青楼的姑娘出身没的选，被卖没的选，在我眼中她们和你们一样都是人。”

宣传工作没做到位，导致百姓对自己制定的政策还抱着怀疑态度，开春分了田地后应该会好一点。

就是宣传班子得组建起来。

她不记得之前在别的世界做过什么，管几万人，给他们找饭吃找钱赚，好像不是问题？

“人人都有，那我们家不怕饿肚子了，八口人有六个能下地。”

“我们家人少，但是我们还能生，新生的孩子能分到地吗？”

“新生的孩子看情况。”元锦没把话说死。

“那就好，那就好。”

围观的百姓陆续散去，曲如云收回自己的脚，低声斥骂，“滚！连个女人都打不过，也好意思出门装大爷。”

男人羞愤欲死，忙不迭从地上爬起来，狼狈跑开。

“铺子关门后回衙门上课识字，再跟着如云学自保的本事。读书和变强不是男人的专利，你们也一样可以。”元锦走到那三个姑娘身边，鼓励道，“我相信你们能做好。”

几个姑娘红着眼点头。

元锦见没什么事，带着曲如云继续去买年货。

到底是才经历了一场战争，城内的民生只恢复了七成不到，看着还很荒凉。

买完东西回到县衙，元锦清点了一番发现没有肉，不禁头疼。

过年没肉吃，这也太惨了一点。

“阿姐不用担心，莲心姐姐安排了几个姐姐，给咱送年货过来刚进门。”曲如云见她露出为难的样子，捂着嘴咯咯笑，“巧妇难为无米之炊，阿姐也有头疼的时候。”

登城县衙什么都没有，确实挺难的。

山寨有钱，那些地痞无赖虽大手大脚，两年下来也攒了不少钱藏在地库里。她们在兴城开的铺子也开始赚钱了，日子比这边好过。

“明年就好了。熬一熬，苦日子很快就会过去。”元锦抬手敲她的脑门，“去收拾几间厢房出来，父亲他们来了定要喝酒，别到时候手忙脚乱。”

曲如云笑着退下。

元锦坐到书案前，提笔写招聘公告。

先定几个主要部门的名字，请人做事。等其余九城倒都到了自己手下，由自己管辖，再出一套符合这个世界的考试制度，公务员晋升制度。

算上登城一共十县一知府，总人口还没一个现代的地级市大，管的过来。

就是她的荷包瘪的厉害。

从原身祖母那顺来的银子，占了山寨抢来的金银珠宝，现在已经花的七七八八。

打仗得来的那部分还没跟赵英武分，应该有不少。

元锦停下笔，拿起桌上的账本翻了翻，看到宋云策给将士们发了过年的银子，唇角弯了弯。

小僵尸做事挺靠谱。

放回账册，她把招聘公告补完，想起县衙有地库和地牢，灵光一闪叫来几个将士，“随我去地牢。”

登城的气温至少有零下20°，她可以存上冰等来年做东西卖了换钱，顺便通知莲心也这么干。

“阿姐，这县衙的地牢又脏又臭，你若去了得熏一身。”将士皱着眉头嘀咕，“地库倒是很干净，你要装东西去地库就好。”

“那就去地库看看。”元锦唇角微扬，“我确实要装东西，去看看能装多少。”

据说登城原来的县令是个大贪官，地库里存了不少的宝贝。这些东西都是宋云策去整理登记造册的，她没过问，也没去地库看过。

“那地库可以藏六百人，特别大。”将士咋舌，“我还是头一回看到那么大的地库。”

那确实很大。元锦心里有了数，同时有了个建造新营房，如何存储食物的新想法。

进地库看了一圈，她回到自己的房间，拿出营房的图纸进行调整。

第二天，元锦带着曲如云把城内城外又走了一遍，在规划图上新增两个要建的庄子。