“王爷可知贼军为何如此声势浩大？”

“……”南海王沉默，邺沛茗继续道，“那些都是在这些年的天灾之中失去了田地和故土的百姓，他们流离失所，无所凭依，便只能落草为寇追随贼军。”

“你想说什么？”南海王抬头看着她。

“臣之意，王爷何不招抚在岭南的流民入军，同时将那些无主之地分赐给流民，让他们耕种并免其赋税。此举一来既充盈了岭南军，又使得流民问题得到解决，百姓中也无埋怨的。王爷自然便能得到百姓的爱戴，若贼军打了过来，百姓定会率先迎击贼军。”

南海王仔细斟酌后意外地看着邺沛茗，江勋也诧异地看着她，道：“城内使说的是屯田制？”

“让军队屯田是为了保证粮饷充足，可臣之意除了让军队屯田自给自足，还算是暂时安抚百姓、让王爷获取百姓的爱戴和支持之举。短期内的不纳税自然会让兵士们难过了一些，可只要王爷与将士们同心同德，同甘共苦等待个一两年……”邺沛茗说服道。

“让寡人想一想。”南海王正色道。

第45章 成亲（上）

入夏以来岭南一带多见雷雨天，气候又闷又湿热， 令岭南道百姓所惧怕的飓风虽没侵袭这儿， 却也带来了几日的雨水天。

罗州刺史传来政报称罗州飓风侵袭， 房屋捣毁无数而骤雨连绵下了数日， 潮水涨溢， 水高五尺而百姓只能靠船行走。罗州刺史认为若朝廷不采取措施，必定会使得人畜尸体腐败而引起瘟疫流传， 故请南海王开仓赈灾。

南海王让各地报灾、勘灾，一直到八月才陆陆续续地得到各地的灾情报告文书， 他又让各州从府库中抽出一些粮食送往罗州赈灾、安抚百姓。同时， 他将各州府的富户召集起来，以减轻赋税为诱惑， 请他们进行义赈来救济受灾百姓。

对于南海王忽然有此明智之举，江勋知道是众人的劝谏起了作用。易高远等人不敢明着反对，便只能暗中商量对策。江勋令底下的支使、巡官、推官巡查并且在暗中留意各州府是否有按命令办事， 一经发现，南海王便严肃处置了， 由此威吓了易高远等人。

不久， 南海王又下令，减免受灾的百姓赋税三年， 以鼓励他们重新耕种、重造家园。此令由受灾区又慢慢地推展至别的州府，得到了众多百姓的支持。

减免赋税此等要事自然不能由南海王一人决断。

他那日冒着大雨跟着邺沛茗等人到城外走了一遭后，对于自己所过的纸醉金迷的奢靡生活感到了一丝惭愧，而这并不能使他下决心减免赋税。让他下决定减免赋税的是他登上城墙后， 看着那烟雨朦胧的一片山河、那一望无际的绵延土地，他心里头产生的对权力的渴望，促使他下了这样的决定。

那一个小时候想过却知道不可能实现的梦，只要他不坐在那个位置上，便永远都只能听命于人的梦，他要实现它！

为此南海王将身边所有的辅臣都召集了起来共商此事。

反对者固然有之，但南海王以强硬的态度驳斥了：“寡人召你们来不是问你们是否同意寡人这般做，寡人要你们为这件事能顺利进行下去而献策！”

众反对者皆噤了声，江勋激动道：“臣有一策。”

江勋发了声，追随者自然不少，这些人固然有私心意图在南海王面前出名者，也有实打实地为百姓着想者。南海王命人将他们的意见都记录下来，又反复商讨，琢磨出了一条可实施的计策。

眼下存在的问题在于几点：一为各地的豪绅强占百姓良田，致使百姓流离失所；二为中原战事不断，多有逃难者逃入岭南；三为天灾人祸，百姓家破人亡者众多，良田被毁，无所凭依；四为苛捐杂税众多，百姓不堪重负，或落草为寇或眼睁睁地饿死。

别的倒好说，各地的豪绅为驻扎在此有百年基业的大家族，与官府之间的关系盘根错节，极难处置。其次若减免赋税，难免会军粮不足，而引起兵变，届时首遭危难的便是他南海王。

于是南海王便照邺沛茗所言，先招募兵士，令兵士垦田种粮，保证军粮不断。为此南海王在各州府特设了一名屯田兵马使，招募了五十到一百不等的流民为兵士负责耕种。

广州的屯田兵马使便是李子建从始兴县找过来的陈永茂，韶州的屯田兵马使为马良才，其余各州府皆为江勋推举之人。

在易高远等人的反对之下，南海王又先减免了受灾州府的百姓的赋税，再依次地推行到别的州府去，只是田地超过一定数量的豪绅、富户依旧得按律纳税。无地的流民可耕种无主之地，同样减免赋税三年。

不过减免赋税并非完全无需百姓纳税，所减免的不过是田地的租税，较为富庶之地则是田租减半，或“十五税一”；受灾之地则是“三十税一”，以此来鼓励百姓耕种。

政令仅推行两月，流民的问题便得到了解决，而南海王的名声一夜之间便传遍了岭南道，大受百姓赞赏。

流民问题自然是解决了，可令南海王忧心的便是当地的豪绅的问题，这些政令无疑是触及了这些豪绅的利益，他们结合一些官吏起来闹事，可怎么也阻挡不住。

邺沛茗道：“若他们胆敢造反，臣便先行剿灭了他们，为王爷铲平障碍。”

“如此甚好。”南海王道，即使邺沛茗说的是假话，他都十分宽心，“话说回来，那日孙押牙被我斥责后许久都不曾来见过我了，他近来在做甚？”

孙仲浩因反对南海王减免赋税而被南海王呵责，后满腹怨愤地离开了王府回到了城外的行营处，连着几日也未曾看见他的身影，这让南海王有些忧心。若他只是一如从前地饮酒寻欢或拦截进城的百姓加以欺压这倒罢了，若他在暗中谋划着什么，才是让人寝食难安。

“据报，孙押牙一直都呆在城外的行营，偶尔与牙兵们一起操练，偶尔在城外纵马 ，除此之外并无任何异常之举。”邺沛茗道。

“嗯，不管他了，你命城内的亲卫多加巡视，多加警惕。自然，王府的安危也得注意。”

“臣领命。”

邺沛茗听着那快步离开门外的脚步声，嘴角一勾。她走出去朝罗源点点头，罗源便领会到她的意思，悄悄地跟上了那名在外偷听的亲卫。

交代完要事，邺沛茗自然又是要回别院的。南海王笑道：“这两个月，邺卿总爱往家中跑，果然娇妻来了便不一样。”

“臣不敢忘记臣的职责。”邺沛茗道。

“哎，我又没怪罪你，我听闻你家中尚且只有一个女娃，还有的说那女娃并非你亲生的……你的确该与令正多恩爱，再生几个续继香灯。”

邺沛茗笑着应下。

她回到院中，陈沅岚见她凝眉便问道：“怎么了，可是又有什么棘手的事难以决断的？”

邺沛茗沉思了片刻，仍然决定将南海王旁敲侧击的话说给陈沅岚听。南海王与她说的话，虽看似劝她与陈沅岚再生几个孩儿，可也说明他一直都有关注她们的情况。

当初邺沛茗谎称陈沅岚之出身，南海王自然无法细查，可她的身份是浈阳人，她若是明媒正娶了陈沅岚，官府却无她给陈沅岚母女上户的记录，南海王自然会生疑。

“不过这也并非什么要紧的事，我大可说在当年那场大水中，官府早便弄丢了记录文书，而后我没有回去补便可。”邺沛茗眉头舒展开来，再者这也不是什么要紧的事。南海王虽然生疑，可也不过是疑陈沅岚与她是否是“私相授受”而在一起的，毕竟他身边的亲卫有做出如此有违纲常之举传出去，的确不太好听。

陈沅岚这才记起，她们如今不同于在南岭村，在南岭村时，众人都将她当作邺沛茗的夫人，也从来不曾考据她们的出身和来历。如今邺沛茗成了南海王的亲卫，官府自然会有所关注，如此她们的关系便令人介意了。