这本就是个人的事。只是作为一个领导者，总是自觉或者不自觉的想让别人跟自己一样。既然做不到，那就不必在这上面浪费精力。一个组织，是需要强制命令的，必不可少。只不过如何命令，怎么执行命令，有许多技巧。

军队可以强制命令，因为这些命令来自于政治要求，比较明确。换句话说，军队不可以有自己的意志，军队的意志来自于政治意志。如果军队产生了独立意志，要及时掐除。

问题是，政治意志如何产生？按照世界总的发展趋势，权力从天授、神授，慢慢转为了人民所授。典型的就是选举，且选举权越来越被更广泛的人所拥有。

王宵猎不想在形式上动脑筋。因为定了一种形式，掌权者总是努力地把自己的利益嵌入到这种形式中。最后只保留了形式，内容却面目全非。王宵猎要做的，是寻找一种治理方式，与新的政治思想相适应。

以前讲官员应该懂一点统计学，王宵猎不是心血来潮，而是因为世界本就如此，官员当然要用这种方法来治理。

我们所生活的世界，不是一成不变的，也不是简单地能用一句话来概括的。如果这样做了，就必然对世界进行了大量简化，然后描绘出一个大致的模型。这个模型与真实的世界类似，但绝不是真实的世界。大部分理论，都是对自己描绘出的模型的讲述，而不是关于真实世界的理论。

世界本来是什么样子的？比如你的小区绿化树是果树，桃、杏、李子，甚至石榴、柿子等。大部分人都会爱护这些树，保护小区的环境。但总有几个人，甚至有时就是一个人，每到果实快成熟的时候，就把果实摘下来，拿回自己家里去。他们很多时候不吃，但就是觉得自己不摘，就好像亏了一样。

如果把这个人赶走，你会发现过一段时间又出来一个人，依然会这样做。除非这种果树非常泛滥，或者根本没有食用价值，不然这种现象很难消除。甚至一个邻居前一秒跟你一起抱怨摘果子的人没有公德心，下一秒他就去摘果子了。这种时候抱怨是没有用的，因为世界本来如此。

去分析人性，说人性本来利己，或者人性中有什么基因会导致如此，都没有用处。事实是，为什么大部分人都不去摘，就那么几个人摘呢？

实际上，这种时候最好的办法是进行管理。比如摘一个果子被抓到罚多少钱，只要抓得多，慢慢就没人摘了。但是这有了另一个问题，就是罚多少。摘一个果子罚一万，这叫重典。摘一个果子罚一毛，这叫轻罚。重典会出现虽然抓到了人，却交不起罚款，刑罚不断上升的问题。轻罚则会出现惩罚不了人，摘的人更多的问题。

所以有一个罚款的区间，既不是重典，也不会轻罚。只有落在了这个区间，才算是有效的管理。

世界上的大部分事情都是如此。社会现象都是概率性的，符合一个统计规律，只有懂得统计学知识，才能更好地管理。不懂统计学知识，管理就会盲目。

王宵猎早就了解到了这一点，只是他还想做最后尝试。用传统的方法，到底能不能找到志同道合的人，能不能把事情做好。只是尝试过后，结论是做不好。

端起茶杯，喝了一口茶，王宵猎摇了摇头。

人本来就是千人千面，强求别人与自己一样是不可能的。这种事情很正常，不能上火，不能怪别人骗自己。因为你问的时候，本来就问错了。

说权力来自于人民，那就要找出让权力来自于人民的方法。不要想着这种方法会万世不变，永远有效，对自己有效就行了。想着靠着制度，不管阿猫阿狗当皇帝都可以，根本是无稽之谈。

怎么做？当然还是要靠统计学知识，把世界的本来面目描绘出来。做这些的人，便是在襄阳的时候，已经有了的到民间采风的人。这些人是另外一种官员，了解真实世界的人。

为政不可用重典。乱世用重典，首先应该处理的，是导致乱世的人，然后才是短时间用重典。正常社会，是不适合重典的，用重典会带来更多的问题。

当然也不可轻罚。处罚太轻会让人蔑视法律，视法律为无物。正常社会，法律应该不轻也不重，在一个正常的水平。只有这样，才会让法律既有该有的地位，又不会引出更多的问题。

法律的关键，是违法必罚。法律既轻重相宜，对于违法的行为一定处罚。不能因为各种各样的原因，对有的违法行为睁一只眼闭一只眼，有的痛下杀手。如果这样，人们对法律的敬畏就会消失，法律不管用了。

王宵猎不能把所有的事情都算得一清二楚，他只能保证自己不嗔不痴，冷静对待。

第856章 陕西各将

绍兴三年正月初九，受王宵猎邀请，陕甘方面的几位主帅一起到了石州，商谈陕西以后的防御。

王宵猎把人迎到州衙，各自落座。

亲兵上了茶来。王宵猎道：“年前得了一场大病，最近几天才好了些，不宜远行。所以邀请诸位到石州来，商议陕西以后的防御事宜。还请各位见谅。”

接替张浚的王似道：“太尉奋神威，全歼金军于丹头寨外，陕西局面焕然一新。我等高兴还不及，怎么会怪罪太尉呢？现如今各军已经出蜀道，进入陕西。太尉但有差遣，万死不辞！”

王宵猎忙道：“诸位是宣抚管下，我有什么差遣？只是我们划好地盘，守好疆土就行了。”

今天来的，除新任川陕宣抚处置使王似外，还有利州路制置使、兼本司都统制吴玠，绵、威、茂州、石泉军沿边安抚使刘琦，熙河路马步军总管、统制熙秦军马关师古。王似是川陕主帅，吴玠、刘琦、关师古则是川陕三大将。

王似虽然是接替张浚，却没有了“便宜行事”的权力，地位差了很多。刘子羽则因为兵败，受到贬谪。

寒喧过后，吴玠道：“太尉怎么安排陕西的兵力，还请告知。这一路上，我们几个为此打了赌，我要赢一个东道。”

王宵猎看了看众人，道：“陕西的事，还要看王宣抚如何安排。不过，我这里有一个主意，还请你们参酌。”

王似道：“太尉请讲。”

王宵猎道：“鄜延路屏蔽河东，是我侧翼，事关我军安危，还是由我军防守。河中、京兆、凤翔三府及其周围各州是关中地区，远离西夏，也由我军防御。以北环庆路，与西夏相接，地位至关重要，则由刘琦驻防。泾原路及秦凤路地盘广大，则吴玠驻守。熙河路及以西地区，关师古驻守。你们看如何？”

王似道：“陕西虽然由太尉平定，但京兆、凤翔等地还是由我们川陕宣抚司掌管的好。”

王宵猎道：“这么大的地方，宣抚有那么多兵吗？”

王似听了不由脸色一变，不再多说。

王宵猎道：“我所掌管的京西、河东两地，被金兵肆虐多年，人口逃散，实在不足以支撑大军作战。关中各州府地方富庶，人口众多，可以补充军需，也方便扩招兵源。如果交出去，我实在支持不住。不是我贪关中的地盘，现在我们还要全力对付金人，确实需要这里。而川陕宣抚司有四川做后盾，不是非要此地不可。我这是持中之论，有得罪之处，宣抚勿怪。当然，到底要怎么部署，还是宣抚来定。”

王似想了想，叹了口气：“虽然太尉占了陕西路好多地盘，也确实是无奈之举。现在川陕宣抚司属下，兵马不过六万，也实在是难守。此事还是由朝廷决断，宣抚司就不好插手了。”

王宵猎点了点头。道：“当然是由朝廷决断。不过，这些地方我占住了，不希望川陕宣抚司来插手！最少在对金人作战期间，我需要这些地方的钱粮。”

王似点了点头，没有再说话。

吴玠一拍手：“路上我就说过太尉会如此安排，你们看如何？”