楚灏说：“以军养民，复以民生军。既可解决庞大军费，更可让北海固若金汤。正越与二哥一样会用兵，却比二哥更会养兵。”

以范城为副都，一应往来皆在范城。的确是为了掩盖沂府恢宏，事实上是为了掩盖这恢宏之下的真相：北海掩兵于民，军备超规的真相。

沂府与范城地势缓平。扩沂府、建范城，多开林田，将大批百姓迁至此地，再分他们继、业两田。同时将诸郡空出来划与军管，交给那些官兵料理。每年所出只收一二，余者可由他们自行分派。如此一来，大省军费且民生渐丰，北海边疆亦稳固。

相信到了今时今日，除沂府与范城外，余的四郡早失去原本的行政职能，成了军管。郡城中并无百姓，全是军人以及其家属。周遭林田，也都是驻守诸郡的军人所有。

北海的军人个个都是地主，他们与北海休戚与共。就算朝廷打过来，围护沂府以及范城的四郡必先跳起来势死相抗。别说军人要拼命，他们的家小也要与朝廷玩命的。保家卫国，就是这个道理！

只消不进沂府，无人知北海是划郡分营的兵策。众官员随他入青马过昌城直至范城，都觉街道宽而民房稀，给人的印象是北海人口稀少，但若四郡皆是兵户的话，数量就很可怕了。

楚正越所报的民户，估计只有沂府加上范城的。这些人数，大约与四郡的军力相当。以这种方式偷天换日，朝廷并不知晓。天气恶劣，地势险要且北境不安，人口稀少是正常的。人少则无处招兵，那北海不足为惧。

皇上妄图以东藩之兵力并服北海，简直就是痴人说梦。若非半路上楚灏弄出一桩大婚来让皇上改了主意，只怕这会子他已经送死去了。

叶凝欢窝在楚灏的怀中，感慨道：“他有如此强兵，本该有恃无恐。但这些年他与诸藩做买卖，像是北海独有的丹珠、玉屑髓、寒玉等，他都是不贩的。可见是不想与朝廷反目，累及北海子民。”

楚灏牵了牵嘴角，眼中漾出点点微光。楚正越如此划分营寨，大扩军备。一则不想坐以待毙，二则亦有雄图之心。叶凝欢说对了一半，多年不动甚至小心与周边交易，确有仁心。还有一点，是他师出无名。

若外邦侵国，自然天下同仇。不过楚正越是臣子，是皇上的侄儿。锦泰以礼治国，万民崇礼。以臣逆君为不忠，以侄反叔为不孝。将北海上下置于逆贼叛民之地，为不仁不义。此等大逆无道之徒，百姓是不会支持的。楚正越纵然在北海有人望，但不管他有多强的兵力，只消他打出去马上身败名裂，天下民心绝不可能向他！

民为水，可载可覆。楚正越深知这一点。

诸藩虎视眈眈，楚正越周遭有东临、瑜成、卢松、兴成等藩地将他与朝廷隔开。他不是有野心无智谋的蠢材，自然不当这个出头鸟。在没有万全准备之前，绝不可能与朝廷起干戈。

楚灏轻声道：“正越不愿隐瞒，我也明白他的意思了。”

他摸摸她的头笑，又将话兜回来说：“总之他有他的难处，并非有意冷落雅言。所以，你也不必想着给他灌药来助兴了。”

叶凝欢大窘。楚灏笑得特别坏，捏着她的脸说：“况且常世友配给你的，男人吃不得，你更别指望把这东西送出去，好脱了你的困！”

“啊？”叶凝欢被他戳中心里的小秘密，脸涨得通红。她忍不住去掰他的手指头，赔笑着说，“兑的什么东西啊还分男女？你告诉我呗？”

楚灏不上当：“不告诉你！”

他将手臂搭在床沿下摸了摸，把自己的袍子给捞回来，从里面翻出一个蓝釉小瓶子来，冲着她晃了晃。

叶凝欢抢过来看了，脸色阵阵发绿：“你居然能弄出药丸子来？常世友实在是……”

“学无止境嘛。”楚灏摁着她的小胳膊，嘴唇沿她耳骨一路厮磨下去。

叶凝欢闭紧嘴巴，趁机用力把瓶子往外头一扔。冷不防被楚灏凌空接住，看她目瞪口呆地样子，笑：“好不容易才弄出这一小瓶，竟敢当我面糟蹋？哪天你不好了，再灌给你吃。”

“我才不吃呢！死也不吃……”叶凝欢撒泼，没能成功将药送去祸祸楚正越，更未能成功毁坏，甚至药方为何估计这辈子也套不出来了。

叶凝欢恼羞成怒，脱口骂他：“你太禽兽了，也不怕肾亏！”

楚灏在她耳朵上啃了一口，她嗷地一声叫。楚灏拎着她的腿儿一阵晃，阴森森地威胁：“再说一次？”

“不不，我错了，是我禽兽不如……啊！”叶凝欢最后的声音拐着八道弯扬上去，拼命去拽他的腕子，“雁行……你别这样，我害怕！”