虞大廉终于是小声开口：“朝廷自洪武元年开始，地方官员任选便有异地为官的规则，更有吏部考评周期轮换的讲究，不叫官员长期为官一地。

下官以为，朝廷人数最多的吏员，也应当遵循此法。凡本衙吏员，不可以本地人氏为选。”

在朝廷任免的官员里，不但大明讲究一个本地人不做本地官，此前历朝历代都有这样的规则。

这就是为了避免官员若是在本地为官，会倾向本家、本族，通过自己手中的权力为自己的家族谋取私利。

邹学玉眨眨眼，觉得这倒是个好想法。

他询问道：“可有详细说法？”

虞大廉点点头：“下官也是思虑许久，觉得官府吏员自全国选用，也不太合适。”

毕竟吏非官，不可能让人家一个吏员，从陕西道跑到直隶道来做事。

真要是这样搞，大概明天大明朝就只剩下当官的，而没有做事的吏员了。

虞大廉又道：“下官觉得，可以讲究一个本府吏员不可本府为吏。”

他这话的意思，若是放在直隶道，便是应天府出身的吏员除了不能在应天府为吏，但可以在其他一十七府为吏。

而苏州府出身的吏员，则可以在除了苏州府以外的直隶道其他一十七府做事。

“一道之内，府域之外，吏员异地任用。”

邹学玉总结了一下虞大廉这番话的核心细想，随后缓缓点头。

虞大廉点点头：“下官正是这个意思。”

邹学玉很满意的看向虞大廉：“回头你写个章程出来，到时候总督衙门堂议无误，本督便亲自上呈太子。”

他刚一出口，虞大廉的脸上便立马露出笑容。

而在他身后的一众应天官员，则是纷纷目露诧异。

吏员异地任用，真要是这样干的话。恐怕掀起的动荡，比之现在正在进行的南直隶吏员考核还要严重。

虽然眼下应天府一府八县的吏员都已经参考，但谁都清楚出了应天府，直隶道一十七府还指不定有几个衙门吏员参考呢。

更不要说，让这些把持地方府县真正权力的本土老吏们异地任用了。

而关于南直隶一十八府及各司衙门吏员考核的事情，很快就得到了方方面面的总结。

“嘭！”

文华殿内。

刚刚拿到汇总消息的朱标，愤怒的将手中的文书砸在了地上。

在他的面前，是内阁首辅任亨泰、次辅解缙、内阁大臣高仰止，以及直隶总督大臣邹学玉。

邹学玉的手中还拿着另一份奏章。

就是他让虞大廉整理出来的南直隶吏员异地任用的奏章。

只是太子爷此刻满脸愤怒。

在场四人也心知肚明。

南直隶这一次的吏员考核，从一开始到最后的结果，都很难看。

明天就是洪武三十年八月十五了，但四人都知道这个中秋节大抵是过不安稳了。

果然，朱标在扔掉汇总文书之后，满脸怒气道：“他们想做什么？他们当真以为自己是土皇帝了吗！他们是在逼孤动刀子吗？”

这话有些重，很少会从太子爷的嘴里说出来。

任亨泰颤巍巍的蹲下身子，将地上的文书捡起来。

首辅的脸色同样很不好看。

南直隶一十八府，这一次的官府吏员考核，除了应天府是满员参考。余下的一十七府，总体来算参考人数甚至不到一半。

病请、迟到、在外当差等等理由，可谓是层出不穷。

更有一个苏州府的混账，竟然是从头一天就开始吃花酒，醉的稀里糊涂的跑到考场外撒了好大一泡尿。

任亨泰颤巍巍的低着头，伸手拍着汇总文书。

朱标冷眼看向首辅。

冷哼一声。

“任阁不必劝说于孤，孤这一次绝不姑息！”

……

第六百八十章 天下第一太子

文华殿内，内阁首辅任亨泰有些懵。

自己也没有说要反对什么啊。

合着，自己就是要被太子爷拿来作筏子的？

朱标很生气，但脑袋却很理智。

“世人常说皇权不下乡，看来这句话倒是千真万确了。”

太子爷语气幽幽的念叨着。

在场四人纷纷颔首。

这句话世人皆知，却没人敢在君主面前说。

这是忌讳。

哪怕历代君主们都清楚这个事实，但也不能说。

从始皇帝统一天下，废除分封制，建立郡县制。中原的一切，都归于皇帝一人。

皇帝的权力来自于对整个天下的统治。

这一思想，也让如今大明正在进行的对外战争，取得了无比正确的核心思想。

即，普天之下，皆为王土。

这就是大明现在的对外战争的正义性来源。

可一旦有人说，皇帝的权威是无法到达乡野之间的，那么这就对皇帝权威和其对天下统治的正义性，造成了破坏和动摇。

朱标同样清楚，却脸色庄严道：“孤不管过去是怎样的，不论是秦皇的天下一统，还是强汉的独尊儒术，亦或盛唐天可汗，还是前宋与士大夫贡天下。”

太子爷历数了大明之前的历朝历代。

他在四人的注视下，缓缓起身。

朱标以无比坚定的语气说道：“今朝大明，可容富硕之家，可容巨商行走，但唯有乡野之权，将尽归朝堂。”

在他面前的三位内阁大臣，一位直隶总督，纷纷颔首躬身。

这是当下大明必然会做的事情。

前汉将春秋战国那些繁杂的文化思想统一到了儒术之下。

隋唐，又将世家门阀传承的制度打破。

前宋再一次让皇权得以加固，尽管它是与士大夫共享。

那么到了现在的大明。

皇权又该如何加固？

天下再无门阀世家，而读书人也不可能仅凭几番言语就能挑动天下。

也就只剩府县之下的乡野之权，尚未归于皇权执掌。

任亨泰微微皱眉：“这需要朝廷耗费庞大的钱粮，且每岁皆有。”

一个更加紧密的权力体系，需要更多的人去填充权力空白，维护这个新体制的运行。那么势必就会增加朝廷的财政支出，且必须要一直维持下去。

随着首辅的开口，直隶总督大臣邹学玉也开口道：“以南直隶为例，若要将府县之下权柄收归朝堂，每岁需增添钱粮支出不下五十万两。南直隶几番改革，两税并商税等多有增添，足可维系。只是若要摊行天下诸道，恐需调度钱粮。”

南直隶现在很有钱。

当下直隶一十八府的财政收入，和洪武二十四年相比，已经翻了好几番。

当然邹学玉也明白，这里面的大头是摊丁入亩改制、商税改制，以及大量的官办工坊建立，支撑起来的。

而这些改制进行到现在，增长点已经开始趋于缓慢了。

所以邹学玉才要进行新一轮的吏员改革，要集中直隶一十八府所有的力量，将所有的权力收归直隶总督衙门，去进行下一轮的经济建设。

解缙则是说道：“这几年朝廷革新，地方上皆有焕新。沿海一带，虽非皆如直隶一般。但如广东道、福建道、浙江道、山东道，因与外邦通商，每年交割户部之财税收入，亦有显著增长。微臣以为，当下可先以直隶为试行，若无差错，再摊行天下。以沿海一带诸道之财税收入，平衡内地欠收道府。”

这就是财政转移了。

天下的财富，从来都不可能做到一模一样。

有的地方注定了就是会更加的富裕，而有的地方同样注定会相对贫穷。

朝廷总不能指望，永宁府的财政收入能和苏州府的一样多。

恐怕天底下，都没有几个人能知道永宁府究竟在什么地方。

“所以改实物税为计亩征银很有必要。”

邹学玉平声静气的说了一句，可任谁都能看得出他眼底泛起的骄傲。

如今的直隶一十八府，都在使用计亩征银的法子收取税赋。