如果不将这些房子卖出去，不但收不回现在投入的成本，就连殿下所说的这个经济体，恐怕也难以成型。”

夏原吉轻咳了一声，将众人的注意拉到自己身上。

他方才站起身，轻声说道：“依照殿下一开始提出的计划，微臣整理了整份计划。想来，殿下的本意应当是以开发之后的西城各项产业为核心，如此才能真正达到让应天府经济增长的要求。

毕竟我等都明白，这房子一旦卖出去，那就是一锤子的买卖。即便所有的房子都卖出去了，收回来的钱也足够朝廷投入的本钱。

但接下来可就一分钱都收不上来了，而要想让开发出来的西城真正成为应天府的一个财源地，恐怕还是要从别处去着手。”

夏原吉久在户部，每天一睁眼就是一笔笔的账。

他自然远比孙狗儿更清楚，经济之道是怎样运转的。

孙狗儿只需要考虑投入成本和收益的问题，但他夏原吉是户部尚书，要考虑的则是长远的财政收入。

细水长流，若是开发出来的西城能够有稳定且持久的财政收入，远比一下子将其卖出一个高价，来的更加划算。

朱允熥点了点头，手指叩动桌面，目光在众人脸上扫过。

“其实开发西城，本质上应该叫做人居改善工程。”

“一旦西城建设完毕，将会有一种新的生活、生产模式，出现在所有人面前。”

“而这，也正是开发西城的意义所在。”

说着话，他已经示意一旁的太孙府总管雨田，将早就准备好的一摞计划书送到众人面前。

朱允熥则是面带微笑：“西城开发计划，早就已经知晓诸位，但开发完成的西城如何运营，都在现在这份计划书上。”

不等朱允熥说完话，会议厅里的所有人，都已经开始翻阅起了这份新的计划书。

朱允熥这时候也有机会，让雨田为自己端来一杯茶，慢慢的品尝起来。

其实应天西城开发，真正的目的就是解决当下生产和销售之间的矛盾。

当下应天府因为前期的发展，早就已经货物充足。

通过那些夷商销往欧罗巴的只是一部分。

还有更多的货物，是没有办法一次性销售出去的。

而除了那些长期使用的物品，更大的问题则是应天府周边生产养殖出来的快消品。

诸如应天府正在飞速推广的大型家禽养殖场以及各种农副产品、日销品的生产。

大明想要一步子就跨入工业时代，是不可能的。

工业产品在当下的财政收入之中，也只能成为一个小分支。

真正需要盘活的是，更加细致的农业经济和日常消费。

应天西城开发，就是朱允熥的一次尝试。

他轻声开口：“西城开发，卖房子只能作为弥补成本投入的一个组成部分，后续的商铺和厂房出租，则会成为西城一个稳定的长期收入。

但更加庞大的财政收入，则需要依靠以西城为核心，盘活整个应天府的各项产业为根本。”

当西城建成之后，应天府的百姓们开始愁着自家的鸡鸭鹅长得太慢，愁着自家的菜蔬和果子产的太少，当那些手工业者开始探索如何将工艺品产业化的时候，才是西城开发真正发挥作用的时候。

到时候西城就是一个平台。

百姓们如何通过这个平台发家致富，官府和朝廷如何通过这一个紧密的体系征收到越来越多的税赋，这才是本质。

朱允熥说西城开发是一项人居改善工程。

其实并仅仅如此。

他真正要做的是，在这两年空档期里，给大明带来一种全新的生活、生产模式。

邹学玉双手交叉在一起放在桌子上。

西城开发计划书和运营计划书，就摆在他的面前。

不论西城工程如何建设，都离不开是在应天城，是他直隶道下应天府地界上的事情。

西城工程的效果如何，都将是他直隶总督衙门承担。

当下西城工程已经开始建设，这是一个多个部司衙门共同负责的事情，直隶总督衙门和应天一府两县在这一过程中，只是负责协调并组织工人的职责。

但只要西城工程建设完毕，进入到运营阶段，那就是他直隶总督衙门的事情了。

大明银号不可能派人组织经营，户部也没有那个精力，工部更是只负责管理工程建设问题。

邹学玉眉头微皱，平静的开口道：“从直隶总督衙门来说，自然还是希望能有更多的富户能迁居西城开发工程，在观景湖周边聚集起一个高价值的地区。

以目前应天府的几处官办工坊产业聚集地的成效来看，集中的高价值会带来更高效的产业运行。

百姓是有趋向性的，商贾、商户更是逐利而行的。

只有西城项目展现出足够的价值和利益，才能让所有人关注，才能真正让西城项目达到殿下期望的样子。”

张二工却是摇了摇头：“很麻烦……”

他现在虽然没了工部尚书的官职，但大明匠官、匠人依旧受他领导。

京师内外的各处研究所、制造所同时还是张二工在负责。

但他还是做了西城项目的总建设。

之所以如此，是因为西城项目不光在建成以后有着不同的运行模式。更因为，西城项目的整个建设周期，都将大量采用水泥和钢筋作为建筑原材料。

这是一个从前没有一个人做过的事情。

在初步的规划图中，有高达三十丈的观景塔楼，有深达十丈的地下沟渠连通玄武湖和秦淮河。

更有占地面积远超奉天殿的大型商业中心，且是三层楼的。

还有一座座独栋独院的宅子，一处处有着不同作用、不同造型的建筑。

一旦西城项目建成，这将是一个前所未有的工程奇迹。

张二工如何能不参与其中，并主持整个项目建设。

只是此刻，张二工却说很麻烦。

夏元吉、邹学玉等人目光疑惑的看向张二工。

在他们这些人的心中，于工器之上，张二工就是大明最厉害的那个人。

他说麻烦，那就一定是个很麻烦的事情。

邹学玉面露笑容，开口道：“不知少傅所说的麻烦，是什么？我等通力协作，多少麻烦也总是能解决的。”

一个县令就可以掌握一方生死荣辱。

更何况是执掌直隶一十八府的直隶总督。

可以说，现在邹学玉说一个想法，不用等天黑，就会有人帮他实现。

给他一个梦想，他能还你一个真实。

张二工却摇着头：“现在规划中的观景湖区建筑群，都是以家宅为主。但其营造样式，皆为平民所行规格。

若按督台所言，将来西城观景湖区将会迁居富户及权贵，则在其家宅营造样式上，就必须按照朝廷规制建造。

营造上虽是用了水泥等新材料，有难度，但可以解决。只是如此一来便不可使其选地，则不可控制营造的数量究竟该如何确定。”

历朝历代，对于社会都是有着无数的严苛规定和要求。

朝廷会从各种各样的事情上划出各项详细的规定，涵盖所有人的衣食住行。

这是从礼法制度出现的那一刻就开始并存的，其用意也是为了规范所有人的言行举止。

防止礼乐崩塌的事情出现。

“这……”邹学玉也反应了过来，语气变得迟疑，目光看向了一直关注在场讨论的朱允熥。

“这不是件难事。”朱允熥笑着说道：“既然是新材料、新造法，那显然就和旧有的规定不适应了。

只要在观景湖区建筑营造的面积、样式层高上做出区分即可。

项目部先拿出几个分层出来，确定是可行的，往后就可以上奏朝廷。”

按照这个时候官绅权贵们的尿性，肯定不愿意自家的房子和一帮商人一样。

而那些商人，也必然会将自家屋子建的极近奢华。