衙门和登城那边一样，新增部门分散管理。

兴城老百姓见过知府大人苏永章被绑着的一幕，对新颁布的律法、政策老实接受。

虽还有人诟病她开学堂，允许女子上学，录用女官的做法，但是不多。

边境之地，百姓求的是温饱。

从青楼里带出来的姑娘，元锦尊重她们的意愿。想回家的送回家，不想回家的去织布坊、糕点铺、成衣铺、养殖场、糖果铺、酒楼工作，每月按时领工钱。

年纪小读过书，愿意跟着她的，送去再学习同时参加特别训练，交给莲心管理。

忙到秋收后，第一年的粮食收成出来，比头年甚至比没起战事之前更好，几个粮仓全部装满。元锦试种的抛秧田产量不止没降低，还比正常插秧的水田还多出来两石。

元锦将心得写下，安排人建暖房负责育种可驱虫的草药苗子，准备在第二年全面推广。秧盘的制作方式也公开给登城的百姓，让他们自己去准备，并教授育苗之法。

兴城事了，她带着五个班的特训将士、莲心以及从山寨里带出来的几十个姑娘，进入距离兴城最近的邑井城。

经过半个月的摸底工作，元锦掌握了城内城外的基本信息，带人闯进县衙绑了知县，将城内富户、地主、乡绅、世家家主都绑了，请他们交出多余地契。

愿意合作的，家宅和部分财产不动，不愿意合作的则抄家。

邑井城的知县和县衙的官差都被绑在一起，就丢在县衙公堂的行刑区，又气又恨，“如此土匪行径，本官定会上奏朝廷，派兵灭了你们这帮匪徒。”

“知县大人，我做之事与你当官不冲突，你且看着便是。”元锦打量一眼这个年轻的县令，好笑扬眉，“你寒窗苦读十几载，求的是功名利禄还是为百姓做主？”

县令别开脸不看她，“与你何干！”

“自然与我有干系，你若求的功名利禄，一年之内邑井城必定变样，你上可交差下可对得起百姓，事情还不用做多少。”元锦踱步走到他面前，伸手挑起他下颌轻笑，“若求的为百姓做主，那你更该高兴才是，本城主会给你最大的平台。”

“一派狂言。”县令咬牙切齿，“姑娘难道不知男女授受不清！”

“不知道，在我的城内，百姓食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当。”元锦撤回手，敛去笑意转身，“女子不必拘在后宅，而是可与男子一同读书做事。”

受的教育不同，年纪再小也是一脑子的封建思想，要彻底改变这种思想得温水煮青蛙。

但愿那几个皇子，不要太快出手，多给她一点时间。

第61章 061王妃

邑井城分田分屋一事在第一场雪下来前完成。城内城外的穷苦百姓领到了过冬的粮食和衣被, 原本对元锦恨之入骨的县令，对新设立的部门充满了好奇，许多事自发的去做。

律法和各项政策颁布后, 邑井城渐渐走上正轨。

元锦留下来, 网罗了一些与县令一样出身穷苦的读书人, 带着他们一起处理后续的各种工作。

第二年春耕之前，她用同样的手段又占了两城，开始布局修路提升交通速度一事。

这期间，宋云策以登城为据点, 商队的生意辐射缙国和鞑靼，百姓产出的布匹、木头家具、农具，销售情况良好。

被元锦用暴力手段收服的几城，百姓的日子日渐有盼头。

……

随着各种方便快捷的农具出现，兴修水利，安装水车，北地的耕地面积陆续扩大。

有了驱虫的农药和经过发酵配比的肥料，粮食增产，百姓的日子越来越好过。北地商贸发展迅速, 逐渐超过富庶的江南一带, 成为绥国和鞑靼的粮食、布匹供应商。

十年时间一晃而过。

北地十一城的百姓不知县令知府是谁, 却知道城主让老百姓过上了好日子。

各城之间的官道畅通无阻, 可同时经过两辆马车, 原本走半月才能到的地方，如今最多两日便可到达。

她手中的兵力超过了二十万人，各种武器齐备。

以莲心为首的女子特别机动队，将店铺开遍大盛，任何一处的消息, 都能通过信鸽用最短的时间送到元锦手里。

北地百姓有田有屋，生了孩子还能再分田地的消息，起初无论是进入北地经商还是定居的百姓，因为一个只要说了就会失去一切的传言，无人外传。

便是去北地上任的官员，也无人将消息传回上京。

被打压的富户、地主、世家大族在元锦的控制下，传出去的消息没出北地就被替换。

后来则成了约定成俗的规矩，谁都不说。

搬去北地定居的百姓，日渐增多。元锦只好再向外发展，将除了益城之外的六城，变得跟北地一样。